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灞桥:构建清廉单元“星链团” 带动清廉建设全域推进
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“以前推进清廉单元创建工作总找不到抓手,不知道怎么找特色、创品牌,现在可算知道了,还是要与行业特点、业务工作深度融合。”近日,灞桥区检察院政治部主任成乖盈在参加完灞桥区清廉单元建设培训会后,感慨颇多。

像成乖盈一样“满载而归”的,还有来自其他机关、学校、医院、企业、村居等54个清廉单元“星链团”成员单位的工作人员。清廉单元“星链团”是该区纪委监委紧抓融合特性,围绕“清廉+行业”“清廉+业务”“清廉+品牌”,创新开展清廉单元授星体系建设,推动清廉灞桥全域共创共建的重要成果。

“单元特色不强、辐射聚焦不细、业务融合不紧、群众参与不够,是百老汇app登录官网在刚开始推动清廉单元建设时遇到的共性问题。”该区纪委监委副书记、监委副主任孙升利介绍,为解决这些普遍性问题,灞桥区纪委监委提出“四步评星”流程管控模式,研究确定了“定指标、做培训、严考核、授星级”四步工作法:第一步细化指标体系,区纪委监委从政治建设、行业规范性制度建设、监督体系建设、清廉文化建设四方面设置共性指标,机关、学校、医院、企业、村居、家庭等6个领域以此为蓝本,结合行业、业务特点印发6个领域清廉单元建设考核指标,29项216条规范性指标纠偏正向,确保清廉单元建设高质量、不走样。第二步开设“同心圆式”培训课,第一中心圆是区纪委监委召开共性指标解读培训课;第二同心圆是清廉单元建设6大领域牵头部门依次召开各领域专项指标解读培训课;第三同心圆是城管、环保新领域召开新设指标解读培训课。一、二、三圆依次扩大,增加培训辐射范围,确保工作细则全员知、全员行。第三步实行百分制考核法,组成“区纪委+牵头部门+清廉单元”三级联考队伍,牵头部门“一比一”对照考核评价指标对各清廉单元创建示范点进行定量定性评价,区纪委监委审核把关受到表彰的“加分项目”“一票否决事项”和综合得分情况。第四步动态评星定级,以三年为一周期,实行“每年一星、逐年累加、三星授牌、动态复评”的星级达标考核模式,根据综合得分情况,每年为排名靠前的清廉单元创建示范点授星,落选率为16%。目前,全区已创建清廉单元建设示范点54个、授星示范点26个,“星链团”初步形成。

依托清廉单元“星链团”,灞桥区整合各行业特色资源与业务品牌,高新一小麓湾分校“清廉+红领巾小法庭”、灞桥中医医院“清廉+中医文化”等品牌广受好评,区检察院“白鹿清风”、区税务局“灞水扬清 清廉税务”等一批廉洁文化特色品牌入选市级清廉单元建设优秀案例,以单元带系统,以系统促全域的清廉文化建设效果明显。(灞桥区纪委监委)


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