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安塞县通过构建警示训诫防线全面贯彻落实《实施纲要》精神
安塞县通过构建警示训诫防线全面贯彻落实《实施纲要》精神
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  近年来,安塞县以构建警示训诫防线为着力点,大力贯彻落实《实施纲要》精神,惩防体系建设成效初显。

  一、整合宣教资源,营造强势舆论

  整合宣教资源,注重用好四大阵地,协调三支队伍,开展三项活动,使宣传教育工作形式多样,生动鲜活,富有成效。用好四大阵地:即县乡党政机关中心学习小组有学习专题,各中心学习小组学习文件、观看录象辅导报告均在两次以上,受教育面达100%;党校和行业培训班有讲座,县乡党校和行业培训班安排反腐倡廉讲座48场次,培训人员达6346人;《安塞通讯》、《安塞纪检监察通讯》有版面,先后在这两个县办刊物上刊登党员干部学习体会文章64篇,约2万余字;县有线电视台上有栏目,先后播出专题讲座、警示教育片、专访等累计达72小时。协调三支队伍:即纪检监察队伍带头学习带头宣讲。举办了全县纪检监察干部学习《实施纲要》培训班,全县69名纪检监察干部在培训班之后,都在所在单位做了传达和宣讲;理论干部队伍分列专题深入宣讲,把《实施纲要》和纪检监察有关条规分设五个专题进行辅导,把学习引向深入。同时与文化部门协作,编排了陕北说书《警世钟》、舞蹈《雄风正气鼓》等文艺节目,创作了《慎初》等数余幅农民画、剪纸和漫画等廉政文艺作品,举办了“从政警言”书法展和“利用身边事,教育身边人”全县反腐败典型案例警示展,观众达数千人次,收到了良好的社会效果。“三项活动”就是:在县乡领导干部中开展了“廉洁从政,从我做起”的活动,180多名县乡领导干部公开作了廉政承诺。广泛开展了廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动,营造了浓厚的反腐倡廉舆论氛围,为贯彻落实《实施纲要》奠定了坚实的思想基础。

  二、实施警示训诫,着力预警防范

  2003年底,该县根据“立足教育、着眼防范、关口前移、创新机制”的要求,坚持以宣传教育为先导、以制度机制创新为基础、以强化组织领导为保证、以推动中心工作为着力点,在延安市率先开展了警示训诫工作,百老汇app登录官网严把三个关口(警示训诫对象确定关、谈话关和整改关),突出两个重点(解决党员干部轻微违纪、苗头性腐败问题和推动全县中心工作),取得了明显的成效。开展警示训诫工作以来,全县共实施警示训诫166人,其中警示提醒101人,训诫督导23人,责令纠错42人。百老汇app登录官网先后五次在省市纪委会议介绍警示训诫工作经验,2005年,县委,县纪委、监察局先后被省市纪委授予“警示训诫防线工作先进集体”荣誉称号。

  三、推进制度创新,强化民主监督

  始终致力于建立健全监督制度体系。2005年制定出台了《关于对乡镇和县直部门主要负责人监督的实施细则(试行)》、《政府采购监督办法(试行)》、《行政许可监督检查办法(试行)》、《国有、集体产权交易监督办法(试行)》、《建设工程招投标监督办法(试行)》、《招聘录用机关事业单位工作人员监督实施办法(试行)》及人大、政协、审计、舆论等15项监督制度。尤其是2005年6月,该县针对部分乡镇存在过多债务的问题,及时出台了《关于消化乡镇旧债务控制新债务的暂行办法》,有效的化解了基层存在的债务问题,受到了各界群众的广泛赞誉。今年,该县又制定了《公务车辆管理暂行办法》,并对之前制定的《政府采购监督办法(试行)》等10项制度进行了完善修定,初步形成了纵横相连、上下贯通的监督体系。这些制度的推出,使监督的职责更加明确,监督的形式更加多样,监督的程序更加规范,监督的效果更加显著。而在开展保持共产党员先进性教育活动中,该县首创了党员承诺制,受到了中央和省市领导的充分肯定。为了把党员承诺制落在实处,逐渐形成党员受教育、群众得实惠的长效机制,县纪委制定了《关于安塞县共产党员落实承诺制监督制度》,对推行和落实党员承诺制起到了积极的作用。进一步加强对农村会计集中核算、村财民理乡监管等制度的监督,开展以“四到农家”(政策、法纪等四项教育到农家)为主题的农民教育活动,促进各项支农惠农政策的落实和农村基层党员干部作风的转变。通过“一街一网两会”(建立政务公开一条街、县政府信息网上开辟政务公开专栏和召开新闻发布会、重大决策听证会)的形式,全面开展政务公开、厂务公开、校务公开、院务公开和村务公开工作。这些监督制度的推行和“五公开”的实施,有力地增强了领导干部主动接受监督的意识,权力运行的透明度明显提高,党群干群关系更加密切。

  四、严格执行纪律,严厉惩治腐败

  2003年以来,该县通过实行“定时限、定人员、定措施和领导包案”的“三定一包”制度,加强案件协调工作,畅通信访举报渠道,夯实基层纪检组织办案责任,进一步加大对基层纪检组织办案工作的协调指导和督促检查力度,严格实行乡办县审制度,定期督办,每件必结,确保了查办案件的数量稳定和高标准、高质量。共处理违纪人员186人,其中受党纪处分160人,受政纪处分30人。在抓好查办案件的同时,认真筛选近年来发生在县内的典型案例,举办了“利用身边事,教育身边人”全县反腐败典型案例警示展,以案论纪,以案示警,教育和警示了广大党员干部。

 
  

文章来源:(安塞纪委)


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