习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”把纪律规矩挺在前面是管党治党在实践中磨洗出来的理论创新，是思想上的一次飞跃。延长石油炼化公司坚决把纪律和规矩挺在前面，深入推进全面从严治党，用纪律和规矩整肃队伍，匡正风气，凝聚了改革发展的正能量。
正心修身 纪律教育是党员干部的必修课
思想认识上松一寸，行动上就会松一尺，推进从严治党，就是要唤醒党员领导干部的纪律意识，让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。炼化公司注重发挥纪律教育的基础作用，提高纪律条规宣贯的针对性和时效性，帮助“关键少数”和广大党员树立遵纪意识。一是创新学习教育形式。组织新《准则》《条例》专题讲座，邀请专家分析当前从严治党新形势和新对策。利用微信平台、廉政网页实时发布解析党内新规的论述，让纪律教育“近在指尖”。逐级开展“两学一做”主题知识竞赛，充分调动基层党组织的主动性和创新性。二是“两学一做”学习教育与警示教育有机结合。利用“一月一案例”警示教育活动宣贯党纪条规和政策理论，促进广大党员干部深刻理解《党章》《准则》《条例》以及习近平系列重要讲话精神，筑牢拒腐防变思想防线。运用廉洁文化示范点教育、预防职务犯罪现身说法等形式，充分发挥正面示范作用和反面震慑作用。
挺纪在前 靠牢党委纪委两个实施主体
严明党的纪律，党委和纪委是车之两轮、鸟之两翼，需要形成合力，惟其如此，才能保障纪律的贯彻落实。把纪律挺在前面是党委的政治责任。党委作为从严治党的主体，必须落实“全面”、“从严”和“依规”的要求，把严明纪律贯穿到党的领导、组织建设、干部管理、制度建设等方方面面。炼化公司党委把该由党委主抓主办的事项及时主动承担起来，带头宣讲纪律要求，带头开展廉政约谈，领导和支持纪委开展纪律审查，把严明党的纪律体现在形势任务教育、日常管理、抓早抓小、监督执纪等具体工作中，并一级一级压实了责任。监督执纪问责是纪检监察部门的主要职责。纪检监察部门必须自觉强化职能定位，回归党章要求，紧紧围绕纪律开展监督执纪问责，防止出现弱化执纪特色的危险。炼化公司纪委认真实践监督执纪“四种形态”，不断引领“三转”的深化，把监督执纪问责的关口前移，发现苗头及时提醒、出现问题及时约谈，释放了从严执纪的信号，使监督执纪更全面、更严格、更有威力。
纪律约束 实现“两个全覆盖”
新《准则》《条例》将适用对象扩展至全体党员，真正体现了全面和从严的特点。严明纪律不能管一部分、放一部分；一部分松、一部分紧，必须使纪律的约束力覆盖全员、全过程。一是实现对约束对象的全覆盖。炼化公司结合实际，重点延伸了对两类对象的监督管理。一类是党员领导干部“关键少数”。例如，去年实施了所属各单位领导班子成员向公司纪委进行述廉述责和民主评议，今年将把这一范围扩展至炼化公司机关全体中层干部。另一类是具有业务第一处置权的党员干部。将业务第一处置权岗位列为廉洁风险防控重点对象，开展动态监控，真正让监督力量下沉一线，覆盖基层具有“微权利”的岗位，推动从严治党向基层延伸。二是实现对经营业务的全覆盖。挺纪在前，不能坐等问题上门，必须主动出击，让纪律的触角延伸到生产经营关键环节。炼化公司纪委今年提出，监督检查工作要覆盖项目建设全过程管理，通过专项检查、效能监察、线索移交等手段，及时发现问题线索，实行动态执纪。按照这一思路，明确规定了两级纪检监察部门的抽查检查率，作为纪委监督责任年终考核的硬性指标。
监督执纪 抓早抓小防微杜渐是关键
如果说纪律是把“尺子”，监督执纪的“四种形态”就是刻度，不同的问题必须以不同的方式去处理。要打破“抓大放小”的思维定势，把抓早抓小作为“用纪律管住大多数”的切入点。炼化公司纪委认真实践“四种形态”，不断增强监督执纪方式和违纪违规行为的适配度，提高“精准执纪”的效果。对容易出现违纪风险问题，事前拍拍肩膀。例如，领导干部办理婚丧嫁娶事宜前，主动强调纪律规定，提醒不能公车私用，不能大操大办。对苗头性倾向性问题，及时约谈诫勉。把约谈经常性使用起来，例如，近期对一起招标不规范问题，及时约谈了有关单位行政主要负责人。对轻违纪的小问题，及时通报问责。发现党员干部担当意识不强，该抓的不敢抓、该管的不会管、该办的不想办以及有令不行、有禁不止等问题，及时启动问责程序。坚持检查后及时通报，发现典型问题立即通报的原则。例如，近期对两起公务用车乱停乱放的典型问题进行了通报，并问责了相关责任人。通过抓早抓小、防微杜渐，有效发挥了治病救人、警示震慑的功效。
