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国企反腐倡廉工作取得新进展
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  2005年以来,中央纪委监察部大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。各重要骨干企业认真贯彻落实中央纪委第五次全会工作部署,以保障国有资产安全、促进国有资产保值增值为目标,积极构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断加强企业领导人员廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件,积极开展效能监察,不断加大从源头上防治腐败的工作力度,国有企业党风建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。

   企业领导人员廉洁从业意识不断增强。各骨干企业认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,注重在教育上下工夫,不断增强各级领导人员的廉洁从业意识。中国第一重型机械集团公司制定了《关于领导人员廉洁自律若干规定的实施细则(暂行)》,并建立健全了规范领导人员兼职取酬、职务消费和强化激励约束机制的一系列配套制度。中国东方电气集团公司将领导人员廉洁从业情况列为企业领导班子民主生活会和领导人员年终述职述廉的重要内容,增强了领导人员廉洁从业的自觉性。同时,中国南方电网有限责任公司、中国华电集团公司等单位进一步改进教育方式,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,把廉洁从业教育与认真开展保持共产党员先进性教育活动相结合,加强学习,强化评议,认真整改,进一步提高了领导干部廉洁从业意识。

   查办违纪违法案件工作取得一定成绩。各级纪检监察机关和国有企业不断加大查办案件力度,严防国有资产流失。重点查办了国有企业领导人员违反“三重一大”规定,擅自决策、担保,违规进行信用贷款等造成国有资产流失的案件;企业领导人员以权谋私侵害国家、企业利益和职工合法权益的案件;国有企业个别人员与金融机构、中介机构、国家机关的个别工作人员相互勾结攫取私利的案件;私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的案件。同时,充分发挥查办案件的治本功能,认真落实“一案两报告”制度,促进有关部门加强整改,建章立制,堵塞漏洞,进一步取得了较好的政治、经济和社会效果。

   企业效能监察工作取得比较明显的成效。多数企业紧紧围绕生产经营管理重点环节,围绕重组改制破产中的重大事项等,不断采取有效措施,积极开展企业效能监察。哈尔滨电站设备集团公司两级纪检监察部门从236个方面进行立项,加强效能监察工作。国家电网公司结合企业实际,制定了《国家电网公司效能监察办法》,对效能监察的内容、方法、程序、组织领导以及纪检监察部门在效能监察工作中的职权等方面作出了明确规定。上海宝钢集团公司在15家子公司全面推进效能建设,逐步形成了效能监察、效能管理、效能建设三个层次共同运作的管理模式。中国电力投资集团公司开发了效能监察信息化软件,对效能监察的立项、审批、组织实施、效益评估和信息统计查询等实现全过程管理。中国网络通信集团公司注重效能监察成果的运用,促进企业加强管理,堵塞漏洞,提高效益。

   从源头上防治腐败工作进一步加强。各大企业结合贯彻落实《实施纲要》,紧紧围绕企业生产经营管理的重大事项和关键环节,加强对权力运行的制约和监督。神华北地集团公司狠抓制度建设,建立加强监督制约内控体系。鞍山钢铁集团公司积极构建纪检监察、监事会、审计“三位一体”的大监督机制。在改制企业,党委、纪委和职代会、工会组织依法进入公司治理结构,由党委书记兼任董事长或副董事长,纪委书记兼任监事会主席,职工代表进入监事会。中国航天科技集团公司注重加强经营管理监督体系建设,出台了《经营管理监督体系建设方案(征求意见稿)》,明确了2005-2007年集团公司监督体系建设的指导思想、基本原则、主要任务和保障措施等内容。中国船舶工业集团公司探索设立由董事长、党委书记和负责生产经营活动的董事组成的常务董事会,对公司重大生产经营活动和重大问题共同研究,建立起有效的权力运行机制,弥补董事会难于召开和决策不力等现象,健全了企业重大问题决策制度。中国五矿集团公司、中国东方航空集团公司等单位在加强境外机构监管方面制定了一系列规章制度,初步形成了一套监督机制。有的单位还积极探索合资企业中的党建工作,发挥党组织在企业中的政治核心作用。 

文章来源: (中国廉政网)


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