为了切实加强农村基层党风廉政建设工作，全面推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，日前，镇安县县委、县政府根据中省农村基层党风廉政建设工作座谈会精神，结合县情实际，认真制订出台了《关于切实做好农村基层党风廉政建设工作的实施方案》，具体明确了加强全县农村基层党风廉政建设工作的指导思想、目标任务、实施办法及组织领导问题。突出抓基层、建网络、开好局、起好步的重点环节，按照三步推进、分段实施的基本原则和方式方法，稳步推进农村基层党风廉政建设工作。即在2006年12月底前，全县启动实施50个村、每个乡镇2个村；到2007年3月底前再启动50个村；到2007年6月底前全县全面铺开。具体工作分四个阶段进行。
第一阶段：强化宣传，深化认识。切实把加强宣传教育工作作为推进农村基层党风廉政建设的重点，积极采取召开会议、刷写标语、印发读本、举办专栏等多种形式，组织农村干部群众深入学习邓小平理论、《江泽民文选》、党的十六届六中全会及中、省《意见》精神等，全面深化农村基层干部对强化农村基层党风廉政工作重要性、必要性的认识，使加强农村基层党风廉政建设各项政策规定家喻户晓，人人明白，切实把农村基层广大党员干部群众的思想行为全面统一到加强农村基层党风廉政建设工作的要求上来。
第二阶段：清查清理，夯实基础。重点抓好三项清查清理工作。一是清查清理支农惠农政策落实情况。重点以乡镇为主体，以村为单位，对近年来退耕还林、扶贫开发、救灾救济等支农惠农项目资金落实情况进行全面的清查清理。对存在的问题进行全面纠正，对发现的农村基层党员干部的各种违规违纪问题，运用警示训诫的办法，加强教育挽救和保护。二是清理农村财务。本着群众有意见有要求的原则，细致搞好农村财务清理工作。三是清理农村信访积案。全面清理近年来群众实名访、群访、缠访、越级访问题，按照分级负责的原则，逐一处理到位。对清查清理的结果，及时予以公开。
第三阶段：健全组织，完善制度。以村民大会或村民代表大会为主要形式，认真选配村支部纪检监察员、监督员及村民理财小组和村民议事小组。明确职责，夯实任务，落实报酬。按照新形势新要求，结合各村实际，建立和落实“村财民理乡监管”、村级班子议事规则及“四公开”等各项民主决策、民主管理、民主监督制度。
第四阶段：总结完善，稳步实施。以乡镇为单位对推进农村基层党风廉政建设各项基础性工作落实情况进行认真总结，对建立完善的各项制度认真付诸实践运用，及时发现总结运行中存在的问题，进一步认真研究，全面规范，全面实现农村基层党风廉政建设工作的规范化、制度化。
推进农村基层党风廉政建设工作，原则上按照分段实施的办法进行，但在实际工作中，可以结合实际，交叉运作。
文章来源：（镇安县纪委）
