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构筑警示训诫防线 促进信访事项办理
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 镇安县纪委在信访事项办理中,正确运用警示训诫防线建设这一成果,使信访件的存查率较过去下降了45%,基本做到了信访举报件件有着落,并收到了廉政预警、动态监督和保护挽救的双重功效。其具体做法:

 一是在思想上高度重视。建立惩防体系和构建警示训诫防线工作一开始,他们就积极组织大家认真学习领会中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省委出台的《全面开展构建警示训诫防线工作实施方案)等重要文件,以信访监督切入警示训诫防线的构建,发挥信访工作在治本方面的职能,把工作侧重点放在解决信访突出问题、信访突发事件两个方面。

 二是在工作上分类实施。信访举报是获取案件线索的主要渠道,办理信访举报是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带。过去,在信访初核时,对确有违纪行为的就转给案件室立案调查,问题失实的就还给被上访者一个清白。对那些游离于思想道德和党纪国法防线之间,成为前者“管不了”,后者“管不上”的问题,则常常中采取适当处理,这个适当处理不是责令其检讨,就是批评教育,方式单一、约束力不强。特别是对那些群众有反映,大家有看法又查无实据的问题,就更显得苍白无力,往往是不了了之。运用了警示训诫防线手段就改变了这种被动的工作局面。对群众举报属“可能有”违纪嫌疑的党员干部,就列为“警示提醒”对象,给予提醒和告诫;对信访举报经初核属“苗头性”问题的,就列为“诫勉督导”对象,给予督察引导;经初核情节“显著轻微”的,则列为“责令纠错”对象,给予批评训示,强制纠错。使超过了思想道德防线、又够不上党纪国法追安的这个群体有了处理办法,完善了监督手段。如去年9月份,一位来访者多次哭闹反映某单位副局长,仗着手中权势,帮助亲属闹事,砸毁他人门店。经及时了解,事实虽不像反映者所描述的那么严重,但该副局长确实参与了亲戚与他争地盘的争吵。于是他们就按警示训诫程序办理,对其进行了责令纠错谈话。该同志主动认识了自己的错误,回去后就立即做了大量的调解工作,平息了风波。

 三是在业务上积极引导。自建立惩防体系和构建警示训诫防线工作开始后,为了将信访监督纳入这一总体工作之中,在操作过程中,够警示训诫的,按照工作程序和方法步骤,用警示训诫防线工作文书格式规范档案,实现了内容到形式的融合。针对有的乡镇纪委和部门纪检组,比较重视办正式立案案件,不大乐意办信访案的现象,就积极引导,指导运用警示训诫防线举措解决信访问题。对那些查无实据但群众有反映、有看法的,就用警示训诫的方式来解决,对被反映者进行提醒谈话,善意的提醒其今后在这方面注意,促进其自警、自醒、自律、自励,自我完善,自我提高。这样既完成了本职工作任务,又通过纪检工作者的双手把党组织的关爱送到了干部的心坎上,既有利于干部的健康成长,又增强了党组织的凝聚力、战斗力和感召力。全县基层目前呈现出争办信访案的好势头。柴坪、青铜、达仁、结子乡等乡镇和教育局、公安局等单位通过警示训诫的方式解决了不少信访问题。

文章来源:(信访室)


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