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听民声 解民忧 促和谐

搭建平台：面对面交流心与心沟通榆林市纠风办、榆林电视台

《政风行风大家谈》是榆林市为推进政风行风建设、为群众排忧解堆而开办的专题电视栏日。该栏目把纪检监察监督、新闻舆论监督和群众民主监督融为一体，围绕群众关注的热点、难点问题，请普通百姓、评议员代表和参评部门主管领导走进电视直播间，与群众平等对话，互动交流。该栏目通过播放电视短片，现场观众发言，热线电话提问，评议员点评，部门领导解释回答、承诺表态等形式，解决群众关心的问题，受到了群众的热切关注和支持，成为反映群众心声、表达群众意愿、推进政风行风建设的重要阵地。

该栏目的最大特点是针对群众关注的热点、难点问题，让群众代表公开评议，把政府部门置于群众监督之下。通过说实话、摆事实、讲道理，推动各部门改进作风，及时解决群众反映的问题。该栏目自2005年11月开办以来，先后组织群众对城建、交通等25个部门和行业进行评议，各级纠风办和行业主管部门共查处教育乱收费、公路“三乱”以及医药购销和医疗服务等方面问题869起，帮助群众解决实际问题100多个。

市纪委领导重视发挥舆论监督和群众监督的作用。市委常委、市纪委书记周树红多次参与该栏目的策划，向有关人员和群众代表了解情况，对节目提出改进意见，使该栏目质量得到提高。该栏目关注民生，评出了民意，使群众感受到政风行风变化带给自己带来的实惠，激发了参与的积极性。也正是把纠风工作融入该栏目，把各级各部门工作置于群众监督之下，促进了政府部门作风转变。通过群众评议，促使参评部门深刻认识“群众利益无小事”的内涵，使“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则得到落实，工作效率刚显提高。许多群众说：“让百老汇app登录官网到电视上评议政风行风，促进了各部门对问题的解决，给百老汇app登录官网带来了实惠，这个栏目办得好。”

转变作风：服务承诺制执法公示制

榆林市城市建设局李文明：市建设局针对《政风行风大家谈》中群众反映个别服务单位“门难进、事难办”以及刁难群众、执法粗暴等问题，强化措施，落实责任，狠抓行风建设，满腔热情地为群众办实事、解难题。

百老汇app登录官网局实行社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制，开通“12319”城市管理服务热线，认真受理群众报修、投诉、咨询及合理化建议，及时解决了群众行路难和天然气开户难等方面的问题。市自来水公司狠抓人员素质的提高，加快供水管网改造，实行上门收费服务。市环卫处开展“五创五评”活动，制定环卫工作人员“八条禁令”、“六净”、“六不准”等规定，工作理念由“小环卫”向“大环卫”转变。市园林处积极开展“保护绿化成果、改善生态环境、建设绿色榆林”等活动，向群众宣传园林绿化意识，推进园林式单位、住宅小区化创建工作。市广场管理所以“严格管理、文明服务”为宗旨，改进服务方式，强化服务载体，优化服务环境，为市民和游客提供舒适的生活和休闲场所。市路灯所实行“一日三巡查”制度，加大维护力度，确保路灯亮灯率达到国家标准。市热力公司、供气公司建立服务电话和抢修队伍24小时值班制度，深入居民家中，了解供热供气情况，听取群众意见，改进工作方式，提高服务质量。市建设局加强对所属单位落实政风行风建设责任制情况的监督检查，发现问题及时纠正，积极为群众办实事、解难题，受到了群众的欢迎。

整饬教育：层层责任制严查乱收费

榆林市教育局马剑：市教育局按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，大力推进教育系统政风行风建设。针对群众在《政风行风大家谈》中反映教育乱收费等问题，市教育局采取多种措施，认真治理教育环境。一是严格规范教育收费行为，坚决执行国家有关收费规定，在各级各类学校全面推行收费公示、校务公开等制度。各级教育主管部门和学校层层落实责任，加强监督检查，对发现的问题严肃查处和纠正。近两年，全市共查处违规收费问题15起，按规定对11名相关责任人给予了纪律处分，遏制了乱收费现象。二是全面贯彻落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，确保补助经费足额及时到位。认真落实城市低保家庭学生资助措施，使近60万名中小学生直接受益。三是构建长效管理机制，推进教育行风建设。各学校重视抓好管理教育，促进了教职工队伍思想道德和作风建设。

同时百老汇app登录官网局制定相关制度，主动接受社会各界和行风监督员的监督，努力使教育行风让群众满意，赢得社会各界的好评。

改善医疗：推广新农合就医不在难

榆林市卫生局王存田：市卫生局虚心听取群众呼声，自觉接受舆论监督，切实改进作风，积极为群众排优解难。在《政风行风大家谈》中，群众对“看病难”、“看病贵”的问题为重点，以人人享有基本医疗服务为目标，狠抓工作落实，切实减轻患者的负担。

一是加快推行农村新型合作医疗制度的步伐。在去年全市4个县推行农村新型合作医疗制度的基础上，今年对剩余8个县(区)全部推行农村新型合作医疗制度，农民参合率达88．17％，参合农民近250万人。同时，增加农村乡镇卫生院建设投入，乡镇卫生院硬件建设成绩斐然。积极开展城市医院对口支援乡镇医院制度，提高乡镇卫生院技术水平，方便农民就医。每年安排大病救助基金1000万元，从根本上解决农民“看病难”、“看病贵”的问题。二是积极推进城市社区卫生服务中心建设。今年在榆阳区试点，目前已建成5个社区卫生服务中心，逐步构建以社区服务为基础的新型城市医疗服务体系，实现病人在社区医院与二、三级医院间的合理分流，减少患者就医环节和费用。三是各医院以病人为中心，加强设施建没，提高医疗质量，改善服务态度，为群众提供优质、高效、安全、价廉的医疗服务。四是加强行业作风建设，加大治理商业贿赂力度。组织广大医务人员认真学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，加强医德医风建设，筑牢思想道德防线。完善制度建设，推行药品器械集中招标采购、病人选择医生、住院费用查询和一日清单等制度，实行单病种最高限价、公开服务承诺等办法，定期开展医药价格动态监测，及时调整药品价格，从而缓解了群众“看病难”、“看病贵”的矛盾，让患者得到了实惠。

客运服务：打击非法者窗口亮起来

榆林市交通局王克宁：前几年，由于管理不力等原因，市客运时常问题较多，非法应运车辆猖獗，时常秩序混乱，管理队伍涣散，行业监督缺位。对此，群众在《政风行风大家谈》中反映强烈。针对这些问题，市交通局成了了整治工作领导小组，抽调公安、交警、客运、运管等部门人员，对城区客运市场进行整顿，果断调整城客办领导班子，责令工作不力的干部停职检查，对管理人员参与非法营运或为“黑车”充当“保护伞”的行为进立案查处。

整顿期间，成立综合执法督查组，昼夜上路稽查，采取普查与突击查相结合，对非法运营的出租车，予以取缔。全市共出动稽查人员2680多人次，查扣非法营运车辆203部，已经处理41部。采取普查的方式，对公交车、出租车司售人员态度恶劣、不打计价器等违规行为，进行严肃查处。目前，该市共检查公交车、出租车628车次，纠正违章违规经营服务508次，查扣资格营运证件223本，处罚174车次，培训办理从业资格证670人。经过努力，目前，市客运行业管理队伍热情高，纪律严明，客运市场秩序明显好转，公交、出租车营运服务明显改善，乘客投诉率明显减少，城市客运窗口又“亮”了起来。

饮食安全：治理脏乱差监督不缺位

榆林市食品药品监督管理局王维明：对榆林市退休干部王子清来说，让他高兴的是，前不久他反映小餐馆、小饮食摊点、小食品店、小食品作坊“脏、乱、差”的热线电话，竟引来全市范围的食品“四小”企业整顿行动。随后，又有为期一个多月的“食品安全隐患大排

查”专项行动。这是市食品药品监督管理局通过《政风行风大家谈》栏目，倾听群众呼声，为群众办实事的一个缩影。

这个栏目在百老汇app登录官网局与群众之间搭建起互动沟通的桥梁。“买到假药怎么办？”“肉价上涨了谁来管？”对群众反映的此类问题，百老汇app登录官网局由局领导走进直播间，向群众逐一作出答复。对能解决的问题立即解决，情况复杂的限期解决，并通过栏目工作人员，将办结情况及时回复给观众。对一时难以解决的问题，耐心向群众作好解释工作。去年，“齐二药“、”欣弗“事件发生后，百老汇app登录官网局领导第一时间走进电视直播间，及时向群众介绍涉案药品查控情况，解答热线观众的疑问，消除了群众的疑虑和恐慌情绪。一位看了节目的观众说：“当药害事件发生后，百老汇app登录官网在第一时间听到了政府的声音，觉得药品监督管理人员就在百老汇app登录官网身边，心里踏实多了！”

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